我国打破电信行业垄断需出组合拳

approached

虽然大量民营资本已进入电信设备制造领域，但基础运营领域依旧是三大巨头垄断，没有自主降价的动力和积极性。

上已成为人们生活中必不可少的一部分。但是，与其他不少国家相比，我国居民上特别是无线上，所需费用相对收入而言还很高，这也成为消费者耿耿于怀的事情。

络费用为什么降不下来？原因或许有很多，但电信行业的垄断经营无疑是一个重要因素，而且是广受诟病的因素。目前，大量民营资本已进入电信设备制造领域，但基础运营领域白癜风诚信医疗依旧是移动、联通、电信三巨头垄断，直接导致电信运营商没有自主降价的动力和积极性。

近年来，我国电信行业先后进行过4次体制改革，给长期垄断下的电信业植入一定竞争观念，资费也有所下降。但是，无论哪一次改革，都是现有电信企业的“排列组合”，人还是那些人，服务还是那些服务，无非就是企业分分合合、班子调来调去。局限于国有资本一股独大的电信改革，必然会受制于相对僵化的体制和千丝万缕的内部关系。电信行业确实需要改革，但如果总在现有企业之间“打转转”，其消除垄断、建立竞争格局的目标很难实现。

因此，引入民间资本成为必然。长期以来，电信行业对于民间资本基本处于关闭状态。尽管国家政策上允许其进入电信等垄断行业和领域，但受制于部门利益，民间资本要进入国内电信基础运营领域仍然难上加难。

相对于严格管制的电信运营中科医院承办青少年白癜风防治援助项目领域，民间资本在电信设备制造上干得风生水起。无论是大型电信络设备制造，还是终端电脑、手机制造，民间资本基本占据主导地位。尤其是在高端电信设备市场，以华为、中兴为代表的一大批民营企业已占据制高点。据华为公司2009年年报，其销售收入已跃居全球第二位，在全球市场的占有率达14.2%，与爱立信20.8%的市场占有率正逐渐接近。

近日，国务院发布进一步鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”，明确提出要鼓励民间资本参与电信建设，允许民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。这为民间资本进入电信基础运营领域、打破现有的垄断格局带来了希望。

但是，真正实现这一目标，还有赖更多实实在在的努力。根据“新36条”，民间资本只能以参股方式进入基础电信运营市场，那么参股比例能达到多少？参股之后有诚信白癜风医院没有话语权？有没有具体的时间表？这些问题不解决，就很难让人对打破电信垄断抱有太高期望。

当前，我国已处于加快转变经济发展方式的关口，进一步深化改革的呼声更高。希望政府今后针对电信等行业出实招、见真章，打破垄断格局、强化竞争环境，为百姓带来更多实惠。

外围链接：

韩国因特普及率很高，超过75%的家庭安装了超高速因特。

韩国国内提供超高速因特服务的运营商主要有KT、SK和LG三家大的企业，据统计，三家企业的市场占有率超过80%。近年来，随着有线电视的普及，一些有线电视运营商也开始提供因特接入服务，价格较传统的络运营商要稍微低廉一些，不过由于速和服务还稍微有些欠缺，所以这部分络用户还不太多，大约占到20%左右。

韩国的络运营市场几近饱和，每年几乎没有什么新增用户，所以为了扩大用户数白癜风医院诚信承诺量和市场占有率，各公司只能想办法“挖”其他公司的客户，每个公司都会给新加入用户提供一些赠品，以表示对使用该公司络的感谢。

另一方面，各公司为了留住用户，也都纷纷对老顾客推出优惠措施。如KT公司对签约使用3年以上的用户收取每月28500韩元的费用（1元人民币约合174韩元），签约使用2年的用户每月收取31500韩元，而普通的用户则每月要缴纳34000韩元的费用，不过如果签约后使用时间不到3年，也要缴纳一定的违约金。为了保障络运营市场的有序竞争，韩国放送通信委员会对各公司的价格标准和推出的优惠措施等都会进行备案和监管，避免出现操纵价格或恶意竞争的情况发生。

考虑到韩国国民的人均所得，韩国的上费用属于比较低廉的水平。据韩国统计厅今年一季度统计，韩国家庭平均月收入约为372.8万韩元，因此上费用只占普通家庭开销的很小一部分。首尔市民卢泳和是一位高中老师，她表示，上费用相比于交通费、伙食费等开销，几乎不会感觉有什么负担。我市设立专利发展专项资金个人最高奖5万元