汶川地震灾后重建首重民生最满意的是群众

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新北川县城商业街。刘羡摄

新北川县城的街道，旁边是居民小区。刘羡摄

“5-12”汶川特大地震过去近三年，灾区多个市州恢复重建已经基本完成，人民群众基本生活条件和经济社会发展水平总体超过灾前。在这三年时间里，“民生”成为恢复重建工作最重要的关键词之一。灾区百姓的安危和生活，不仅是四川省政府高度重视的事情，同时，也让中央高层一直牵挂。

2008年5月12日14时28分04秒，四川汶川发生里氏8级强震。皮肤科医生刘军连截至2008年9月25日12时，地震已确认69227人遇难，374643人受伤，失踪17923人。这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大、救灾难度最大的一次地震。地震发生后，中国多位领导人第一时间亲赴震区，为灾区人民鼓劲加油，在随后的恢复重建过程中，也曾深入一线考察调研，始终与灾区民众在一起。

汶川地震波及整个龙门山脉断裂带，绵延300多公里，四川省内重灾区达到10万多平方公里。震害遍布20个市州139个县市区，其中，成都、德阳、绵阳、阿坝、广元和雅安等6个市州为重灾市州，极重灾县和重灾县达到51个。

按照国务院批准的汶川地震灾后恢复重建总体规划，四川省于2010年9月底成功实现“三年重建任务两年基本完成”的目标。在震后一年内，全面完成了350多万户震损城乡居民住房的修复加固；震后一年半，全部完成150万户农房的重刘军连出诊时间和医院建；震后两年时间，基本完成26万户城市居民住房的重建；需恢复重建的3002所学校完工96.2%；1362个医疗卫生和康复机构完工90.4%；需恢复重建的4847.8公里的干线公路已完工93.7%；1222座震损水库基本完成除险加固；2440个受损的规模以上工业企业已恢复生产99.5%；生态修复在加快推进，防灾减灾能力得到加强。

据悉，四川省将在今年9月底左右全面完成灾后重建任务，确保灾区基本生活条件和经济社会发展水平总体达到或超过灾前水平。

青川马鹿乡中心小学的学生们。刘羡摄

青川东河口村新址。刘羡摄

在恢复重建的工作中，四川省政府将“一切为了人民，一切依靠人民”基本理念贯穿重建始终，着眼解决灾区群众最紧迫、最急需、最现实的民生问题，切实把保障改善民生摆在首要位置。及时出台住房重建政策意见，落实农房重建皮肤科医生彭洋补助政策，加快推及学校、医院、文化、广电、体育、社会福利和精神家园等民生项目重建。开展创业、就业培训，开发公益性岗位安置因灾失地和家庭特别困难的群众。实施扶贫帮困措施，保障重灾区数万户困难群众生活。

据成都市市长葛红林介绍，作为汶川地震灾区唯一的特大中心城市，三年来，成都市把城乡住房重建作为灾后重建首要任务。充分尊重受灾群众意愿，采取原址重建、统规统建、统规自建、自愿搬迁异地安置等多种重建方式，高质量推进城乡住房重建。所有被毁房屋今年已全面重建完工并顺利分配到户，灾区群众居住条件实现根本性提升。

绵阳市始终把群众满意作为最终标准，优先重建与群众生产生活密切相关的城乡住房和公共服务设施。绵阳市委书记吴靖平指出，恢复重建三年来，绵阳2.2万名“三孤”人员救助措施逐一得到落实，31万名符合条件的困难群众全部“应保尽保”，全市1彭洋出诊时间和医院9228户因灾失地农民全面实现有房住、有地种、有就业。“灾后重建的过程，成为民生极大改善、群众得实惠最多的过程。”

“广元三年灾后恢复重建已取得决定性胜利，城乡住房重建全部完成，灾区群众居住环境比灾前明显改善。”四川广元市市长马华称，广元市在恢复重建过程中坚持民生优先，始终把人民群众的利益放在首位。着眼群众疾苦，用最短时间全面恢复供水、供电、供气和通讯电视等群众最急需的民生设施。广元在四川省率先启动农村永久性住房重建，高度重视灾后群众失业解困工作，全市城乡居民安居乐业。

阿坝州副州长李川称，阿坝州坚持优先推进民生工程，灾区13万户重建住房高效完成，5万户牧民定居建设将在今年提前全部竣工，全州70万群众入住新居。阿坝州206所学校、189个医疗卫生机构等一大批公共服务设施优质重建，群众享有的基本公共服务和社会保障也全面提高。世界保健日苏宁力推清道夫服务向中国特色健康问题宣战