上调工资标准推进体面劳动

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中国各省市最低工资纷纷上调，成为目前社会广泛关注的一个话题。

　　记者近日获悉，由国家发改委牵头的收入分配改革草案已经接近完成，收入分配改革或年内出台。

　　而早在今年年初，多省区市就陆续启动了上调最低工资标准，迈出了收入分配改革的第一步。

　　各地上调工资标准

　　“不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬”，“让广大劳动群众实现体面劳动”。胡锦涛总书记在全国劳动模范和先进工作中科白癜风公认好口碑医院者表彰大会上这样说。

　　改革收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。这是2010年《政府工作报告》中提出的。

　　今年以来，“提高劳动者收入”被中央领导反复提及，相关报道也频繁见诸报端。

　　6月3日，北京市人力资源和社会保障局发布2010年最低工资标准调整方案：从7月1日起，北京市最低工资标准从每月800元上调至960元，涨幅达20%。

　　在此之前，全国已有11个省区市上调当地的最低工资标准。

　　江苏省是2010年第一个上调最低工资标准的省份。1月23日，江苏省宣布2月起上调最低工资标准，涨幅超过12%。此后，浙江、广东、福建、上海、天津、山西、山东等地相继跟进，调整幅度都在10%以上，一些省份超过20%。

　　据人力资源和社会保障部透露，今年共有27个省区市上中科白癜风看皮肤病更专业调或计划上调最低工资标准。

　　年初，东南沿海出现的“用工荒”是促成此次上调最低工资标准的“导火线”。此前，全国总工会的统计显示，虽然国家财政收入高速增长，但居民劳动报酬占GDP的比重却连续22年下降。工资标准与国民经济增长不相符成为上调工资标准的根本原因。

有助于实现经济转型

　　自2004年《最低工资规定》实施以来，2004年至2006年间，全国各省区市都上调了最低工资标准。2007年，29个省区市上调了最低工资标准。此后两年，由于国际金融危机的冲击，各地暂缓了此项工作。今年，随着经济形势的好转，上调最低工资标准再次启动。

　　工资水平低于国民经济增长速度，制约了中国经济发展方式和企业发展方式的转变。

　　有分析人士认为，中国经济转型面临巨大的压力，其中一个原因就是大量廉价劳动北京中科白癜风医院善行天下力的存在。低成本劳动力让很多投资者对高能耗、低附加值的劳动密集型产业有很强的依赖性，因此缺乏转型的动力。

　　“提高职工工资标准，有利于引导企业依靠改进经营管理、技术创新和节能降耗来提高企业竞争力，以改变‘利润侵蚀工资’的现象。”全国总工会研究室主任李滨生表示，长期以来，劳动密集型产业的弊端已经日益显现。“通过各地差异化的最低工资引导，将利于加快产业升级和梯度转移，促进区域经济协调发展，增强中国经济发展的后劲。”

　　同时，劳动报酬占比偏低也是导致消费需求不足的重要原因。因此，李滨生认为，提高工资标准还将有利于改善民生，促进消费，扩大内需。

最低工资制度仍需完善

　　目前，虽然各地都掀起了“加薪潮”，但最低工资调整机制仍不健全，最低工资制度在实施中也面临不少问题。

　　“最低工资北京中科白癜风医院权威如何设定、如何调整，有关法律规范中只有原则性的规定。因此，各地在确定最低工资标准时，可能出现参照因素不同的情况。”李滨生认为，一些企业以食宿费、福利费充抵工资；或是采取延长劳动时间、提高劳动定额等方式来规避最低工资制度的现象依然存在。

　　因此，李滨生表示，要形成最低工资标准正常调整机制，首先需要发挥政府的主导作用，尽快制定最低工资条例或修改最低工资规定，适时研究制定最低工资法，对最低工资制度作出更具体、更明确的规定。

　　其次，应该建立最低工资标准定期上调机制。除特殊情况以外，最低工资标准应该每年调整一次，每次调整不应低于GDP和职工平均工资增长率。

　　再次，要提高最低工资占社会平均工资的比例。制定出时间表，促使各地最低工资标准普遍达到社会平均工资40%-60%的水平。