外管局就外储分配等问题进行解答支持企业和个人持汇

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昨日，国家外汇管理局对外储分配等热点问题进行解答。外管局表示，外储不同于财政资金，不能无偿使用，如无偿分配使用，将会带来通货膨胀压力。同时中国不追求大规模的外汇储备，同时鼓励民间持有及投资外汇，实现“藏汇于民”。

无偿使用将带来通胀压力

据外管局介绍，企业和个人通过商业银行买入和卖出外汇，如商业银行将净买入的外汇在银行间市场出售，由央行买后就形成为北京手足癣医院哪些好外汇储备。央行在买入外汇时就向外汇持有人支付了相应的人民币。比如，企业通过向国外客户出售货物或接受外商投资，获得对方支付的外汇，向商业银行结汇成人民币后在国内使用。结汇过程中，企业将外汇卖给商业银行，按汇率获得人民币资金，其外汇资产转变成人民币资产。个人将外汇卖给银行获得人民币的过程也类似。

商业银行从企业和个人购汇后，出于外汇资产负债配置需要，将大部分外汇在各营业窗口又卖给企业和个人，并将买卖轧差后的多余外汇卖给央行，央行支付相应的人民币获得外汇，形成国家的外汇储备。

外管局指出，外汇储备的形成中，企业、个人、银行并不是将外汇无偿交给国家，而是卖给国家获得等值北京手足癣医院哪里好人民币，这与税收和财政收入明显不同。央行获取外汇是有成本的，因此不能无偿分配使用。如无偿分配使用将会影响人民银行资产负债表的平衡，并带来通货膨胀压力，影响经济和金融稳定。其次，外储在形态上是外汇，主要用于对外支付，如用于国内就要二次结汇成人民币，再次增加货币投放，加剧国内流动性过剩矛盾。

外储不是越多越好

外管局昨日称，外储不是越多越好，我国不追求大规模的外汇储备，也不追求国际收支的长期顺差，我国经常项目和资本项目连续多年保持顺差，外汇储备的增加是国际收支“双顺差”的客观结果，反映了我国经济的长期稳定增长。中国是一个发展中的大国，即使按传统的适度规模指标衡量，也北京手足癣医院哪最好需要保持一定规模的外储。充足的外储也是一种信心的保证。此次金融危机就证明，充足的外储提升了我国应对危机的能力。

数据显示，截至2009年末，我国对外金融资产3.46万亿美元，远低于欧美等国。

鼓励企业和百姓持汇

对于外储存在的问题，外管局坦承，当前主要是外汇资产大多集中在政府手中，民间外汇资金蓄水池有限。官方的外储占全部对外资产的2/3，而日本的这一比例仅约为1/6。因此鼓励企业和百姓持有和投资外汇，实现财富币种的多元化，实现“藏汇于民”。但这需要一个过程，如提供更多的外汇投资渠道等。

外管局认为，随着国家经济的发展，收入的提高，企业和老百姓多元化配北京手足癣医院那个好置资产的需求肯定也会越来越高，提供更多的外汇投资渠道和产品，并且切实让老百姓感受到持有外汇能带来收益，那时，将会大大缓解外汇集中于国家的压力。

此外外管局指出，提高外汇储备信息透明度必须慎重、稳步，不能操之过急。我国外汇储备规模很大，在国际金融市场上举足轻重，披露具体投资情况，可能引发市场动荡，也可能影响我们的投资活动有效开展。

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我国外储是一个分散的货币结构组合

我国外储中有美元、欧元、日元等主要货币，也有新兴市场国家货币，是一个分散的货币结构组合。货币结构是动态调整的，要考虑市场容量、流动性、货币的风险收益特性及发展趋势等要素，并根据经济、市场的变化趋势和投资需要，进行持续优化。

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