学会变通避免制度束缚群众的便利

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【中国经济新闻联播 特约评论员 邱邱】近日，广东茂名高州市一位重病老人被要求亲自到信用社取款，亲属无奈便用板车推着老人到信用社，取钱并要求工作人员道歉，谁知双方僵持过程中，老人猝死。随后，高州农村信用合作联社通过微博发布《公开道歉信》，对事件发生表示非常痛心，联社负责北京中科医院是假的人到当事人家中进行慰问和诚恳道歉；事件中涉及的大路坡分社大堂经理、分社主任被免职，当班业务员调离原工作岗位。（南方都市报10月21日）

这是一件制度束缚带来的惨案，也是基层制度束缚群众工作、生活的典型案件。作为银行部门，由于其具有的特殊性，而不得不制定严密的工作制度，防止不法分子敛聚不义之财。而就是这一项项制度，同时也限制了群众的方便。

作为一名普通群众，笔者在银行也曾遭遇多次碰壁。记得有北京中科医院在哪里一次，在某银行排队等候打钱，好不容易轮到自己，却被告知办卡可以免费一半的手续费。利益驱动下，笔者重新排号，填写了办理信用卡的表格，等到轮到自己前往柜台办理时，却突然被一位VIP给钻了空挡。时间一分一秒的过去，仅仅一个窗口营业的银行打烊了，我被告知第二天再过来办理。而此刻，笔者已经在银行足足等了两个小时，那种心理滋味，一言难尽。

言归正传。无论是在本案还是笔者的经历中，作为柜台业务员，他们依法、依程序北京中科医院在哪里办事并没有错，而过世的老人和等待两个小时却无果而终的笔者也值得同情。归根结底，是制度的错，是因为银行站在大多数人的角度去制定制度，却忽视了个别人或特殊情况的需求。制度有错，但并不是说制度的存在是不对的。毫无疑问，制度应该以广大人民利益为基础。但是，制度是死的，人却是活的，学会变通，则制度才不会束缚群众的便利。

学会变通，即在工作中能结合实际情况的变化和自身工作的需求，转换工作方式或者变通工作形式，既为群众利益着想，又要北京中科医院在哪里切实履行好自身职责。比如在本案中，倘若柜台业务员能结合重病老人的实际，主动到老人家中，上门服务，那又怎会发生这样的恶性事件，家属又怎会情绪激动的与业务员发生争执。又假如，业务员能相信村委会、派出所开出的证明，主动承担责任，帮助病重老人的子女办理取款手续，则老人可能会挺过这次危及，安详晚年，不会像这样死不瞑目。两种手段完全是双赢，而业务员却固守成规，死守制度，造成悲剧。

如今，从中央到地方正在刮起一阵简政放权之风。学会变通乃简政放权的一项具有可操作性的举措。比如如今风风火火开张的上海自贸区，在这里，制度并没有改变，改变的服务方式、服务措施以及服务内容。学会变通也要讲究度，如何把握好这个度，关键在于职能的定位，做好了群众会更满意，做不好则可能被不法分子钻空子