谁让三无小区变了脸

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何为三无小区？人们习惯上把无物业管理、无主管部门、无人防物防的小区，称为三无小区。

　　在荆门，有这样一个三无小区， 过去是垃圾靠风吹，污水靠蒸发，居民怨声载道。如今却是垃圾有人收，污水地下流，居民人人点赞。这就是东宝区浏河社区浏河小区。让这个小区发生巨变的原因，是5个退休老人组成的小区自管委员会。

　　浏河小区始建于上世纪80年代初，现有住房9栋、住户447户。浏河社区居委会主任苏玉梅介绍，该小区属于无围墙的开放式小区，因基础设施落后，无路北京中科医院假灯，无安防，居民拖缴、欠缴物业管理费，致使没有物业公司承接该小区的物业管理。十多年来，小区乱搭乱建、乱牵乱挂、乱停乱靠、乱摆乱放情况严重，治安问题也令人担忧，加之房屋设施陈旧，没有维修金，用电高峰经常跳闸停电。近年来，社区不断接到居民投诉，他们也曾组织人员进行突击整治，但因小区情况复杂，整治效果不能得到长期保持。

　　如何彻底解决这个问题？浏河社区在先期走访部分居民的基础上，组织召开居民户主代表会议，根据居民讨论结果，社区形成一致意见组建小区自管委员会。2014年11月20日，通过选举，产生了小区自管委员会，由5名热心社区公益事业、不拿报酬的退休老人任自管委员会成员，任期三年，并报东宝区民政局备案。

　　浏河北京中科白癜风医学研究院社区根据居民的需求，并与居民充分协商，制定了小区自管委员会工作职责。其中一项重要内容就是负责本小区的环境卫生管理并收取卫生清扫费，负责清洁工的聘请、管理、工资发放及设施维修等工作。自管委员会每年召开一次小区居民大会，公布财务收支情况，接受居民监督。

　　自管委员会成员走马上任后的第一件事就是解决小区垃圾清扫的问题。他们购买环卫工具，聘请了2名清洁工，每天按时进行清扫保洁。为了解决楼栋垃圾成堆的问题，平均年龄63岁的自管委员会成员与清洁工人一起，一层层清理杂物，一栋栋搬运垃圾，在他们的带动下，小区居民对楼道杂物、垃圾进行了彻底清除，楼栋面貌焕然一新。与此同时，城管部门也对小区乱搭乱建进行拆除。据统计，浏河小北京中科医院怎么样区拆除乱搭乱建120平方米，清理垃圾20余吨。

　　针对小区内菜园占道和影响美观的问题，自管委员会经过协商后贴出通知，要求菜园主人自行清理，恢复道路整洁。自管委员会负责人张本雄说，小区的菜园已经有十多年历史了，以前这些菜园都是花坛，后来慢慢地都被居民占为己有，成了自家的菜地。自管委员会请来铲车将小区14栋楼下的菜园铲除，并对菜园子路面进行了水泥硬化。看着干净的道路，不少小区居民都主动把自家的菜园铲除了。

　　近年来，浏河小区的私家车越来越多，因为没有停车线，业主的车辆总是随意停靠，不仅影响小区环境，还经常出现车辆被砸被盗的情况。在反复征求车主意见后，自管委员会决定在小区安装栅栏和监控，他们货比三家，认真挑中科白癜风医院怎么样选监控器材。为了省钱，自管委员会成员还自己动手，用废旧材料制作栅栏。原本一辆车准备收取一年1000元的停车费，因为自管委员会的精打细算，每辆车只收费600元，很多车主一下子就交了两年的停车费用。

　　虽然不拿一分钱的报酬，但是自管委员会的5位老人对小区的事桩桩都放在心上。短短几个月，他们为居民代办服务5大类300人次。多亏有了他们几个人，我们小区的环境卫生也有人管了，小区环境再也不是脏乱差了。居民们说。

　　在自管委员会运行过程中，浏河社区为其注入前期运行经费，东宝区环卫所解决两个垃圾箱并负责及时清运。社区格员协助自管委员会开展自我服务、自我管理。对居民关心的电线老化、用电高峰跳闸、无路灯和小区无垃圾箱、缺健身器材等问题，浏河社区与有关单位沟通、协商，在市供电公司、市路灯局的支持下，为小区实施了电改造并安装了路灯，东宝区城管局为小区配套了钩背式垃圾箱、东宝区文广局为小区准备了健身器材。

　　为充分调动小区广大居民参与创卫的积极性，浏河社区还在小区开展了家庭美德实践、家庭素质提升、家庭生活艺术、家庭关爱服务、邻里公益服务等五大类33小项的积分活动。以1000分为最低标准，设立积分档次，在居民家庭中开展积分兑换活动，激励社区居民参与热情，让居民由一个旁观者向参与创卫的主体转变。通过前期运行，小区居民的生活环境得到了改善，小区内居民自我管理、自我监督的意识有了提高。

　　苏玉梅说，浏河小区自管委员会自治的实践，最大的意义在于还原了社区本质。居民自治，达到了居民需求让居民表达，居民问题让居民讨论，居民事物让居民解决的目标。